合肥市建筑業(yè)協(xié)會章程
第一章 總則
第一條 本會的名稱:合肥市建筑業(yè)協(xié)會(英文Hefei Construction Industry Association 縮寫HCIA)。
第二條 本會的性質(zhì)。本會由在合肥市從事房屋建筑施工、監(jiān)理、檢測、建材等相關(guān)企業(yè)(其他經(jīng)濟組織)自愿組成的全市性、行業(yè)性、非營利性社會組織。
第三條 本會的宗旨。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),自覺遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風(fēng)尚,按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)行業(yè)的職能定位,努力發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用,為我市建筑工程企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。
第四條 本會依法接受中共合肥市委社會工作部、登記管理機關(guān)合肥市民政局、行業(yè)主管部門合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局及相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理服務(wù)。
本會建立重大事項報告制度,按時接受登記管理機關(guān)的年度檢查。
第五條 本會的活動地域為合肥市。
第六條 本會的住所:合肥市廬陽區(qū)阜南路56號四樓。
第二章 黨的組織
第七條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,在中共合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域協(xié)會(中心)總支部委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,成立中共合肥市建筑工程協(xié)會支部委員會,配備黨務(wù)工作者,開展黨的活動、發(fā)揮黨組織政治核心作用,為黨組織開展活動、做好工作提供必要條件。將黨建工作經(jīng)費納入社會組織管理費用列支,可按照有關(guān)規(guī)定據(jù)實在所得稅前扣除。
第八條 本會黨支部參與重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費收支、組織人事調(diào)整等重大事項研究決策制度,重大決策前需經(jīng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子醞釀?wù)撟C,決策時要由黨支部成員表達黨組織意見。
第九條 本會黨支部設(shè)書記 1 名,副書記 1名,支委成員5名。進入管理層的黨組織成員要充分表達組織意見,體現(xiàn)組織意圖,并將有關(guān)情況及時向黨組織報告。紀檢委員負責組織協(xié)調(diào)社會組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
第十條 本會黨支部是黨在本會中的戰(zhàn)斗堡壘,在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用。
(一)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和監(jiān)督社會組織遵守國家法律法規(guī),幫助、協(xié)調(diào)和促進發(fā)展。
(二)按照社會組織需要、黨員歡迎、職工贊成的原則,把黨組織活動與運營管理緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)目標同向、互促共進。
(三)以黨建強、發(fā)展強為目標,按照“比作用發(fā)揮、爭創(chuàng)服務(wù)型黨組織,比誠信奉獻、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的標準,廣泛開展“雙比雙爭”黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員公開承諾活動。
第十一條 本會黨支部向上級黨組織負責,履行下列職責:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級黨組織和本組織的決議,教育黨員和職工群眾自覺遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,引導(dǎo)和監(jiān)督社會組織合法經(jīng)營,自覺履行社會責任。
(二)加強和改進思想政治工作,創(chuàng)新思想政治教育形式,團結(jié)凝聚職工群眾,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),主動關(guān)心、熱忱服務(wù)黨員和職工群眾,幫助解決實際困難。
(三)積極反映群眾訴求,暢通和拓寬表達渠道,依法維護職工群眾合法權(quán)益,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,及時化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
(四)堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會組織文化建設(shè),組織開展豐富多彩的文化活動,樹立高尚的職業(yè)道德,促使社會組織誠信運營。
(五)發(fā)揮社會組織人才、信息等資源豐富的優(yōu)勢,主動與社區(qū)和其他領(lǐng)域黨組織結(jié)對共建,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,組織帶領(lǐng)黨員和職工群眾圍繞發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu),發(fā)揮黨組織和黨員先進模范作用,促進社會組織運營管理健康發(fā)展。
(六)完善組織設(shè)置,健全工作制度,堅持黨的組織生活,做好發(fā)展黨員和教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,支持和帶動群團組織發(fā)揮作用,進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第十二條 本會管理層人員和本會黨支部班子成員“雙向進入、交叉任職”。黨支部書記一般由管理層人員擔任。黨支部書記應(yīng)參加或列席管理層有關(guān)會議,黨支部開展的有關(guān)活動可邀請非黨員社會組織負責人參加。
第十三條 本會黨支部會議應(yīng)當有半數(shù)以上支委委員到會方可召開,討論決定重大問題和干部任免事項必須有三分之二以上的支委委員到會,因故不能參加會議的應(yīng)當在會前請假,其意見可以通過書面形式表達,議題涉及的分管支委委員應(yīng)當?shù)綍|h組織會議由黨支部書記主持,書記不能參加會議時,可委托其他支委成員召集主持。
第十四條 本會黨支部會議研究決定事項,應(yīng)在充分討論的基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取舉手表決或者無記名投票等方式進行表決,以會議應(yīng)到會成員半數(shù)同意形成決定。未到會支委委員的書面意見不得計入票數(shù)。會議研究決定多個事項的,應(yīng)當逐項進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)該暫緩表決。
第十五條 本會各部門有義務(wù)協(xié)助本會黨支部的工作。
第三章 業(yè)務(wù)范圍
第十六條 本會的業(yè)務(wù)范圍:
(一)宣傳、貫徹黨和政府的路線、方針、政策,協(xié)助行業(yè)主管部門推動建筑業(yè)高質(zhì)量、健康、持續(xù)發(fā)展;
(二)經(jīng)政府有關(guān)部門批準和授權(quán),參與或組織制訂地區(qū)和行業(yè)標準,組織會員編制和發(fā)布團體標準;
(三)征集、化解會員訴求;針對行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展難點、熱點和焦點問題,向行業(yè)主管部門提出建議和意見,為政府制定政策提供依據(jù);
(四)建立健全行業(yè)自律機制,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,規(guī)范行業(yè)行為,協(xié)助行業(yè)主管部門開展信用體系建設(shè);
(五)推廣與展示建筑科技創(chuàng)新成果和先進適用技術(shù),提升建筑行業(yè)工業(yè)化水平,推動綠色建造、智慧建造,打造“合肥建造”品牌;
(六)受行業(yè)主管部門委托,開展優(yōu)秀(先進)企業(yè)、個人及優(yōu)質(zhì)工程等評選活動,推動和鼓勵企業(yè)打造更多精品工程;
(七)促進行業(yè)交流合作,幫助會員增強市場競爭力,積極引導(dǎo)會員“走出去”發(fā)展;
(八)組織開展各種專業(yè)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn),不斷提高建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員素質(zhì),打造新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍;
(九)維護會員合法權(quán)益,組織開展法律咨詢、法律援助,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系;
(十)完善以協(xié)會官網(wǎng)、公眾號為中心的融媒體建設(shè),傳遞信息、交流經(jīng)驗、弘揚先進、樹立典型,不斷增強協(xié)會的活力;
(十一)根據(jù)需要,組織開展校企招聘、銀企對接、扶危濟困等公益活動,助力鄉(xiāng)村振興、履行社會責任;
(十二)承辦政府部門、社會團體和會員單位委托辦理的有關(guān)事項。
第四章 會員
第十七條 本會的會員為單位會員。國家機關(guān)、人民團體和具有行政管理職能的事業(yè)單位不能成為會員。
第十八條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護本會的章程;
(二)有加入本會的意愿;
(三)是本地區(qū)從事房屋建筑施工、監(jiān)理、檢測、建材等相關(guān)企業(yè)(其他經(jīng)濟組織)。
(四)秉持依規(guī)守法理念,具有一定的影響力,能正常開展經(jīng)營活動。
第十九條 本會會員實行電子會籍管理。會員入會的程序是:
(一)遞交電子入會申請(登陸合肥市建筑工程協(xié)會官網(wǎng)/會員之窗/會員系統(tǒng),注冊賬戶、填報信息);
(二)經(jīng)理事會或常務(wù)理事會討論通過;
(三)頒發(fā)電子會員證書。
第二十條 會員享有下列權(quán)利:
(一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本會的活動;
(三)獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對本會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會自愿、退會自由。
第二十一條 會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會的章程;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)維護本會合法權(quán)益;
(四)完成本會交辦的工作;
(五)按規(guī)定交納會費;
(六)向本會反映情況,提供有關(guān)資料。
第二十二條 會費繳納的標準:
(一)會長由業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門推薦,市委組織部批準人選,免予繳納會費。
(二)副會長單位每年繳納會費8000元;
(三)常務(wù)理事單位每年繳納會費4000元;
(四)理事單位每年繳納會費3000元;
(五)會員單位每年繳納會費2000元。
第二十三條 會員如果1年不交納會費或不參加本會活動的,視為自動退會。
第二十四條 會員如不遵守本章程,本會將提出批評、教育;如有嚴重違反本章程的行為,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過,予以除名。
第二十五條 會員退會或被除名后,會員系統(tǒng)自動注銷其電子會籍,其在本會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。
第五章 組織機構(gòu)和負責人的產(chǎn)生、罷免
第二十六條 本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會(或會員代表大會)。
第二十七條 會員大會(或會員代表大會)的職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(三)制定會費標準;
(四)審議理事會、監(jiān)事會的工作報告和財務(wù)報告;
(五)決定終止事宜;
(六)決定本會的工作方針、任務(wù)和其它重大事宜。
第二十八條 會員大會(或會員代表大會)須有2/3以上的會員(或會員代表)出席方能召開,其決議須由全體會員(或會員代表)的半數(shù)以上表決通過方能生效。
會員(或會員代表)可以委托代理人出席會員大會,代理人應(yīng)當出示授權(quán)委托書,在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。
第二十九條 會員大會(或會員代表大會)每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報經(jīng)登記管理機關(guān)批準同意。但延期換屆最長不超過1年。
第三十條 理事會是會員大會(或會員代表大會)的執(zhí)行機構(gòu),在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作,對會員大會(或會員代表大會)負責。理事數(shù)不超過會員(或會員代表)總數(shù)的1/3,且不得來自同一會員單位。
第三十一條 理事會的職權(quán)是:
(一)籌備召開會員大會(或會員代表大會);
(二)執(zhí)行會員大會(或會員代表大會)的決議;
(三)向會員大會(或會員代表大會)報告工作和財務(wù)狀況;
(四)決定會員的吸收或除名;
(五)選舉和罷免會長、副會長、秘書長;
(六)決定設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、辦事機構(gòu)和實體機構(gòu);
(七)決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責人的聘任;
(八)領(lǐng)導(dǎo)本會各機構(gòu)開展工作;
(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十)聽取并審議常務(wù)理事會的工作報告;
(十一)決定其他重大事項。
第三十二條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須由全體理事的2/3以上表決通過方能生效。理事會應(yīng)對決議形成會議紀要。
理事會會議應(yīng)當由理事本人出席。理事因故不能出席,可以書面委托代理人出席會議,委托書中應(yīng)載明授權(quán)的事項。
第三十三條 理事會每年至少召開一次會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開。有1/3以上理事提議應(yīng)召開理事會。
第三十四條 本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生,在理事會閉會期間行使第三十三條第(一)、(二)、(四)、(六)、(七)、(八)、(九)項的職權(quán),對理事會負責。常務(wù)理事數(shù)不超過理事數(shù)的1/3,且不得來自同一常務(wù)理事單位。
第三十五條 常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須由全體常務(wù)理事的2/3以上表決通過方能生效。
第三十六條 常務(wù)理事會至少半年召開一次會議;情況特殊的也可采用通訊形式召開。常務(wù)理事會應(yīng)對決議形成會議紀要。
第三十七條 本會副會長單位數(shù)不超過常務(wù)理事數(shù)的1/3,且不得來自同一單位。
第三十八條 本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)熟悉行業(yè)情況,在行業(yè)內(nèi)有良好聲譽和較大影響;
(三)會長、副會長、秘書長最高任職年齡不得超過70周歲,秘書長為專職;;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力;
(七)具備樂于奉獻的精神,熱愛協(xié)會事業(yè)、熱心協(xié)會工作。
(八)本會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機關(guān)批準同意后,方可任職。
第三十九條 本會會長不兼任秘書長,并不得來自同一單位。會長、副會長、秘書長均可兼任法定代表人,但須經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機關(guān)批準同意。
第四十條 本會設(shè)會長(1人)、副會長(含秘書長)不超過14人。本會會長、秘書長、法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人。
第四十一條 本會會長、副會長、秘書長任期為5年。連任不得超過兩屆。
第四十二條 本會會長行使下列職權(quán):
(一)主持會員大會(或會員代表大會),召集和主持理事會(或常務(wù)理事會)會議;
(二)檢查會員大會(或會員代表大會)、理事會(或常務(wù)理事會)決議的落實情況;
(三)領(lǐng)導(dǎo)理事會(或常務(wù)理事會)工作,簽署本會文件;
(四)提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責人,決定專職工作人員聘用。
第四十三條 本會秘書長協(xié)助會長開展工作,行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機構(gòu)開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作;
(三)提名聘用的專職工作人員;
(四)處理其他日常事務(wù)。
第四十四條 本會設(shè)立監(jiān)事會,由會員大會(或會員代表大會)選舉產(chǎn)生,監(jiān)事會任期與理事會任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會由3人組成,會長、副會長、理事、秘書長、副秘書長不得兼任監(jiān)事。
第四十五條 本會監(jiān)事會行使下列職權(quán):
(一)向會員大會(或會員代表大會)報告工作;
(二)監(jiān)督會員大會(或會員代表大會)、理事會的選舉和罷免;
(三)監(jiān)督理事會(常務(wù)理事會)執(zhí)行會員大會(或會員代表大會)的決議;
(四)每年對本會財務(wù)收支情況進行一次檢查;
(五)列席理事會(常務(wù)理事會)會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議;
(六)監(jiān)督理事會(常務(wù)理事會)遵守國家法律、法規(guī)和本會章程。當本會負責人的行為損害本會利益時,應(yīng)要求其予以糾正,必要時向會員大會(或會員代表大會)或政府相關(guān)部門報告。
第六章 資產(chǎn)管理、使用原則
第四十六條 本會經(jīng)費來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十七條 本會接受捐贈時,應(yīng)當遵守法律法規(guī)、不得以任何形式進行攤派或變相攤派。
捐贈、資助人或單位及監(jiān)事有權(quán)向本會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈、資助人或單位、及監(jiān)事的查詢,本會應(yīng)及時如實答復(fù)。
第四十八條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,財產(chǎn)以及其他收入受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。如發(fā)現(xiàn)本會負責人及工作人員私分、侵占、挪用本會財產(chǎn)的,應(yīng)當退還,并在會員大會(會員代表大會)上進行檢討;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條 本會建立嚴格的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第五十條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。實行會計核算,加強會計監(jiān)督。會計不得兼任出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十一條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,接受會員大會(或會員代表大會)、監(jiān)事會(或監(jiān)事)和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。
第五十二條 本會換屆或變更法定代表人之前必須接受行業(yè)主管部門、登記管理機關(guān)組織的財務(wù)審計。
第五十三條 本會專職工作人員的聘用須報經(jīng)中共合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域協(xié)會(中心)總支部委員會同意,專職工作人員工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 章程的修改程序
第五十四條 對本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會(或會員代表大會)審議。
第五十五條 本會修改的章程,須在會員大會(或會員代表大會)通過后15日內(nèi),報登記管理機關(guān)核準后生效。
第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第五十六條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。
第五十七條 本會終止動議須經(jīng)會員大會(或會員代表大會)表決通過。
第五十八條 本會終止前,須在行業(yè)主管部門、登記管理機關(guān)及有關(guān)單位指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜,清算期間,不開展清算以外的活動。并在清算結(jié)束之日起15日內(nèi)到登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第五十九條 本會經(jīng)登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第六十條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在行業(yè)主管部門、登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第九章 附則
第六十一條 本章程經(jīng)2025年8月21日第七屆會員代表大會表決通過。
第六十二條 本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。
第六十三條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。